Инструмент налоговой политики поощряет малое предпринимательство (например, внедрение упрощенной системы уплаты сборов для ИП), снижает нагрузку для малообеспеченных граждан (например, вычет на лечение и обучение).
В зависимости от текущей налоговой политики, источников получения и размеров дохода, льготное налогообложение бывает двух видов. Полное освобождение от налогообложения применяется к государственным выплатам (пенсиям, пособиям), компенсациям, целевой финансовой поддержке (например, на покупку жилья). Частичное освобождение представляет собой снижение суммы налогооблагаемой базы, граждане и юридические лица получают компенсацию от местного или федерального бюджета.
Варианты льготного налогообложения
Физические и юридические лица, имеющие гражданство или зарегистрированные на территории России, пользуются тремя видами льгот в отношении налоговых платежей. Порядок их предоставления регулируется Налоговым Кодексом (НК) РФ и ФЗ № 117:
- Изъятие — процедура освобождения от налоговых платежей отдельных объектов. Например, государственные пенсии, стипендии, безвозмездно полученное образовательными учреждениями имущество. Юридическое или физическое лицо не выплачивает налоги на эти объекты, сохраняя обязанность погашать остальные.
- Скидки — процедура сокращения налоговых платежей на отдельные виды расходов. Например, собственники предприятий получают скидку по налогу на прибыль в случае покупки нового оборудования, реконструкции производственных мощностей.
- Освобождение — право не выплачивать налоговые отчисления, которое предоставляется организациям и частным лицам. Например, ИП и компании не выплачивают налоги, если сумма прибыли за предыдущие три месяца не превышает двух миллионов рублей.
Крупный бизнес массово «выводится» в более благоприятные налоговые юрисдикции. Например, открытие нерезидентной компании в офшорной зоне позволяет снизить налоговую нагрузку на бизнес, защитить активы, упростить документооборот.
Виды налоговых льгот
Физические лица пользуются льготным налогообложением в виде социальных удержаний (возврат части затрат на обучение, лечение, пенсионное обеспечение), вычетов (компенсации инвалидам ВОВ, опекунам несовершеннолетних детей). Еще один вид льгот — имущественные, которые предоставляются при продаже и покупке жилой недвижимости, оформлении ипотечного кредита на строительство.
Коммерческие организации любой направленности, которые платят НДС, освобождаются от налогов при импорте и экспорте продукции. Социально значимым предприятиям и компаниям с численностью работников-инвалидов от 51% предоставляется освобождение от налога на прибыль. Бюджетные учреждения, сельскохозяйственные предприятия, организации образовательной, религиозной и культурной сферы, научные центры не платят имущественный налог.