Механизм регулирования экономики может принимать три формы:
- прямое регулирование экономического рыночного механизма;
- процесс рыночного саморегулирования реализуется через самостоятельную отладку и корректировку рыночного механизма в русле основных экономических законов. В сущности, инструменты саморегулирования осуществляют свое действие через правила и нормы, которых придерживаются экономические агенты;
- инструменты индикативного регулирования реализуются через налоговую систему, инвестиционную политику, финансово-бюджетные механизмы.
Регулирование экономики предусматривает фиксацию государством общих правил работы и общих ограничений для хозяйствующих субъектов. Эти правила и ограничения определяют вид товара, его качество, объем продаж и цену.
Особенности ценового регулирования
При помощи ценового регулирования государство воздействует на компании и отрасли, помогая им развиваться. Регулирование цен позволяет поддерживать равновесие предложения и спроса, ставя в соответствие возможности потребителей и денежные интересы изготовителя продукции.
Цена определяет работу рыночного механизма и наоборот. Меры, принятые государством для стимулирования производства и потребления автоматически отразятся на цене. В то же время, регулирование цены позволяет скорректировать процесс воспроизводства.
Между рыночным механизмом и ценой существует взаимозависимость, определяемая рефлексивным действием. Государство воздействует на экономический механизм (спрос и предложение), что прямо или опосредованно отражается на цене, повышая или понижая последнюю. Аналогично и установление фиксированной цены или ограничение уровня цен определяет ход воспроизводственного процесса.
В Конституции Российской Федерации, в статье 71 определено, что политика ценообразования включает действие государства и других экономических агентов, регулирующее цену и контролирующее применение цен.
Регулируя цены через методы административного, финансового, бюджетного или законодательно-нормативного порядка правительство управляет уровнем цен так, чтобы обеспечить экономический рост и социально-экономическую стабильность в обществе. Тем самым, стимулируется свобода предпринимательской деятельности, защищаются предприниматели и предприятия, понижается уровень инфляции и нивелируются ее социально-экономические последствия.
Прямое и косвенное регулирование цен
Государственное регулирование ценообразования может быть как прямое, так и косвенное.
Прямое влияние государства на ценообразующие процессы в экономике предусматривает административное вмешательство, директивную роль и законодательные ограничения.
К методам прямого регулирования цен относятся:
- фиксация уровня цены, определение порядка, объемов и направления ее коррекции;
- установление предельной и минимальной границы цены;
- установление минимального, фиксированного или предельного коэффициента изменения цен, нормативного уровня рентабельности, уровня снабженческо-сбытовой (оптовой), торговой надбавки и наценки;
- ввод порядка декларирования цен;
- замораживание цен на все или на отдельные товары, услуги;
- установка рекомендуемой, залоговой, гарантийной, паритетной цены.
Государство использует прямые инструменты ценового регулирования в отдельных (как правило, стратегически важных) отраслях экономики. Таких как — электроэнергетика, связь, транспорт, сельское хозяйство, водоснабжение).
Косвенное регулирование ценообразования хозяйствующих субъектов предполагает воздействие на факторы опосредованно связанные с ценами.
Динамика и сила воздействия государства на ценообразование в отраслях экономики всецело зависит от состояния дел в экономике. Если в стране доминируют кризисные тенденции и стоит задача поддержки целых секторов экономики, то применяется активное управление ценами. По мере снижения кризисных тенденций и факторов происходит ослабление воздействия государства на цены.