Решение задачи предусматривает комплексный подход, затрагивающий:
- структуру экономики;
- производственную сферу;
- направление инвестиционных потоков;
- научно-техническую область;
- нормативно-правовую базу.
В России, например, в 2010 году в процессе модернизации экономической модели было выделено семь стратегически важных отраслей: транспорт, связь, оборонная промышленность, энергетика, космос, информационные и нанотехнологии (к слову, в составленном на то время из 131 страны рейтинге всемирной модернизации Россия занимала 41-ю позицию).
Модернизация экономики в деталях
Общее определение понятию «модернизация» дается во многих словарях, в том числе и в словаре иностранных слов (редакция А.С. Мельничука) — модернизация представлена как обновление, усовершенствование, придание чему-либо современного облика, приведение в соответствие с современными требованиями. Получается, что модернизация экономики представляет собой мероприятие по совершенствованию и налаживанию структуры с целью достижения экономического роста нового качества. Из данного определения следуют оценки и методы управления.
Центром исследований модернизации Китайской академии наук (ЦИМ КАН) предложено разделение модернизации экономики на первичную (переход от аграрного способа ведения хозяйства к индустриальному) и вторичную (от индустриального общества к обществу знаний) модернизацию (ПМ и ВМ соответственно), а также индикаторы:
- ВВП на душу населения;
- соотношение населения, занятого в сельском хозяйстве, к общему количеству работающих;
- величина добавленной стоимости в сфере услуг и сельском хозяйстве относительно ВВП;
- ВНП на душу населения по ППС;
- процент добавленной стоимости/занятых в с/х и промышленности в ВВП и общей занятости соответственно.
На основе индикаторов путем соотношения реальных и стандартных значений вычисляются индексы каждого параметра, а затем общий индекс качества экономики (стандартные значения высчитываются на основе данных 20 развитых стран и ежегодно обновляются). Индекс качества экономики, дополненный индексами качества жизни и инноваций, дает основание для того, чтобы отнести ту или иную страну к одной из четырех групп:
- развитые (индекс ≥ 81 балла);
- среднеразвитые (значение индекса находится в диапазоне 51 — 80 баллов);
- предварительно развитые (диапазон 31 — 50 баллов);
- отстающие государства (индекс ≤ 30 баллов).
Отметим, что в ходе модернизации экономики последовательно проходят четыре основные стадии: подготовка, начало, рост и зрелость.
Критерий оценки управления модернизацией экономики в настоящее время только один — стабильное улучшение основных экономических показателей (ВВП, занятости населения, уровень заработной платы (опережающий инфляцию), функционирование валютной системы и др.)
Ключевая задача модернизации экономики
Как известно из мировой практики, инновационные инициативы и модернизация растут при выгодных условиях для предпринимательства и добросовестной конкуренции. Таким образом, основной задачей государства является организация благоприятной экономической обстановки.
Способы модернизации экономики могут быть различными. Например, внедрение экономической стратегии импортозамещения — защиты национального производителя, предоставляющей возможность замещения импортных товаров продукцией национального производства. Такой подход способствует росту занятости населения (увеличению уровня жизни), снижению оттока валютной выручки из страны (пополнению валютных резервов, изменению в лучшую сторону торгового баланса), расширению/наращиванию производственных мощностей, внедрению в них новых технологий. При этом важно, чтобы замещающие товары были ориентированными не только на внутренний, но и на внешний рынок — были конкурентоспособными.
