В широком смысле термин обозначает масштабное использование любой иностранной валюты для проведения финансовых операций внутри страны.
В послевоенные годы в хранилищах банков США находилось 70% мирового золотого запаса — более 22 000 тонн. Данное обстоятельство породило идею сделать доллар США мировой валютой. Американский доллар наряду с золотом становился еще одним платежным средством межгосударственных расчетов. При этом правительство США давало гарантию свободного обмена долларовой массы на золото.
Новая мировая финансовая система, а точнее — ее модель, положившая начало феномену долларизации, просуществовала лишь до 1970 года. Крах ее был предопределен:
- Советский Союз и 15 других государств отказались участвовать в проекте.
- США накопили лишь 70% мирового золотого запаса, в то время как для успеха мероприятия требовалось иметь все 100%.
- Для поддержания стабильного курса доллара правительству США приходилось быстро расходовать золотой запас, в результате чего к 1970 году от 22 000 тонн осталось меньше половины.
Последней каплей стало требование правительства Франции обменять доллары на золото, после чего правительство США отказалось от задекларированных ранее обязательств.
На сегодняшний день в мировой экономике действует система свободной конвертации валют, но ее долларизация продолжается.
Формы и особенности
Интервенция американского доллара либо другой валюты в экономику государства может принимать две выраженные формы: официальную и неофициальную (скрытая) долларизация.
При официальной долларизации, предполагающей, что государство не имеет собственную денежную единицу, иностранная валюта приобретает легальный статус.
При скрытой долларизации национальная валюта страны используется для официальных и небольших платежей. Для обеспечения крупных финансовых операций привлекается доллар.
Основная причина использования доллара вместо национальных денежных единиц — неспособность государства обеспечить стабильность курса. Поэтому значительные денежные суммы переводятся и хранятся в долларах, евро, и других надежных валютах.
Плюсы и минусы
Как экономическое явление долларизация не имела бы столь широкого распространения, не будь у нее ряда положительных сторон:
- стимулирование притока инвестиций;
- противодействие инфляционным процессам;
- нивелирование возможности спекуляций на валютных курсах;
- ускорение интеграции национальных экономик в мировую систему.
Негативные последствия долларизации:
- значительно снижаются доходы государственной казны от эмиссии национальных денег. На этом выигрывает только казна США за счет разницы между номиналом валюты и себестоимостью ее изготовления.
- обнуляется роль национальных банков долларизированных государств, так как их функция переходит Федеральной резервной системе США.
- выкуп государственных ценных бумаг приходится осуществлять в американских долларах, что заставляет накапливать и держать значительные резервы в иностранной валюте.
- государство лишается возможности проведения собственных кредитных программ.
Кроме того, национальная валюта традиционно является важным атрибутом государственности. Лишение или уменьшение значения внутренней денежной единицы можно рассматривать как удар по суверенитету.