Стабилизация экономики характеризуется:
- практической неизменностью цен;
- наращиванием (оптимально, по мнению экспертов, на 5 — 7 % в год) либо фиксацией на определенном уровне объемов производства в соответствии с потребностями общества — балансом спроса и предложения;
- улучшением социально-экономическое положения населения, обеспечением полной занятости;
- отсутствием бюджетного дефицита;
- снижением/остановкой роста денежной массы (и, как следствие, инфляции);
- повышением конкурентоспособности национальной валюты.
Процесс экономической стабилизации затрагивает сферы производства, законодательства, финансов, налогообложения, предпринимательства, экспорта/импорта, энергетики, науки, инвестиций, управления и др. Наиболее эффективным он оказывается в случае неразрывности макро- и микроуровней, когда механизмы, действующие на уровне государства, учитывают социально-экономическую специфику и особенности отдельных регионов.
Критериями оценки (индикаторами) стабилизации экономики с точки зрения изменения развития выступают темпы роста ВВП и инфляции, уровень безработицы, удельный вес убыточных предприятий, состояние бюджетной и платежной обеспеченности, соотношение доходов различных категорий населения, доля оборота теневого капитала, процентные ставки по кредитам/депозитам, с точки зрения качества жизни граждан — жилищные условия, уровень прожиточного минимума, состояние образования, здравоохранения, экологии, связи, системы общественного транспорта, уровень финансирования социальных программ, динамика численности (в том числе убыль/миграция) населения.
Методы стабилизации экономики
Как показывает опыт стабилизации социально-экономического положения стран, в каждом государстве при преодолении кризисов применялся свой набор методов и механизмов. В любом случае при разработке программ учитывались не только внутренние, но и внешние факторы, такие как условия на мировых финансовых и товарных рынках, например, положение на рынке недвижимости или доступность кредитных ресурсов и т.д.
Например, в Японии программа преодоления послевоенной инфляции включала:
- повышение ставки налогообложения;
- «замораживание» зарплат и депозитов;
- введение ограничений на выдачу банковских кредитов (через повышение кредитных ставок);
- антимонопольные решения;
- погашение имеющихся государственных обязательств в течение года;
- земельную реформу — выкуп у помещиков и последующая продажа земли крестьянам;
- введение твердого курса йены к доллару, сбор валютных средств на едином счете;
- установление бюджетного равновесия (был установлен государственный контроль за всеми финансовыми перемещениями) и другие мероприятия.
Процесс был запущен в апреле 1949 году — проект, получивший впоследствии название «Линия Доджа», стал отправной точкой стремительного (уже в 1951 году уровень промышленного производства вырос на 14,4 % по сравнению с довоенным) экономического возрождения этой страны. Здесь стоит отметить такой момент — неизбежность послевоенных трудностей была переложена на богатые слои населения — вводился разовый налог на имущество и, как упоминалось выше, приостановлены операции с депозитами.
Среди множества элементов воздействия на кризисные явления выделяются общие, свойственные любому процессу стабилизации экономики:
- присутствие государственного регулирования;
- наличие мер, оживляющих деловую активность населения (другими словами, создание благоприятных условия для предпринимательства);
- обозначение приоритетов;
- согласованность действий.
Следует отметить, что резкого экономического роста после значительного спада не бывает, именно поэтому стабилизация экономики и в теории, и на практике выделяется в отдельную стадию и рассматривается отдельно.
