Регрессивный налог — налог, ставка которого снижается при увеличении облагаемого дохода и повышается по мере его сокращения. Доходы в бюджет увеличиваются не за счет фискального давления, а вследствие использования либерального подхода к работе с бизнесом путем расширения числа налогоплательщиков. Наиболее яркими примерами служат налог на добавленную стоимость (НДС), акциз, таможенная пошлина, экологический налог.
Регрессивное налогообложение имеет преимущества и недостатки. Оно оказывает жесткое воздействие на бедные слои населения. Например, при величине налога в 1000 рублей человек с зарплатой в 60 тыс. рублей заплатит налог в 2%. При тех же условиях человек с зарплатой в 5000 рублей отдаст 20%. Считается, что подобный метод должен мотивировать людей к получению большего дохода. Однако, его использование в долгосрочном периоде может спровоцировать социальные волнения и недовольства. Для снижения негативного воздействия используют пропорциональную схему исчисления регрессивного налога, согласно которой установление ставки происходит в соответствии с конкретным размером дохода.
Это характеризует данную систему налогообложения как приемлимую, поскольку она способствует полноценному сбору налогов. Фактическая величина выплат богатых слоев населения в любом случае будет больше, чем у малоимущих. С помощью регрессивного налогообложения правительство РФ добилось снижения коррупционной составляющей, сокращения «теневых» зарплат и бюджетного роста страны.
Регрессивная шкала для ЕСН
Уплата единого социального налога (ЕСН) выполняется всем занятым населением страны для социального, страхового, пенсионного и медицинского обеспечения. Его рассчитывают по регрессивной шкале. Цель ее создания — стимулирование предприятий к легализации заработной платы сотрудников. Суть ее действия заключается в том, что чем выше зарплата персонала, тем меньше налога платит предприятие. Регрессивную шкалу налоговых ставок применяют в суммах от 280001 рубля. При недостижении этого значения работодатель должен перейти к оплате ЕСН по заниженной ставке.
Определенные категории граждан имеют отдельную регрессивную шкалу с более низкой налоговой ставкой:
- сельскохозяйственные товаропроизводители;
- коренные народы крайнего Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;
- представители народного художественного промысла.
Получить право использования регрессивной шкалы можно, если соблюсти определенные требования в течение 9 месяцев:
- наличие государственной аккредитации;
- получение более 90% прибыли от продажи компьютерных программ;
- количество работников превышает 50.
Обычно перейти на регрессивную систему налогообложения способны лишь крупные IT-корпорации, работающие с зарубежными заказчиками.
