Грамотно выстроенная политика органов власти помогает сгладить циклические колебания, поддержать экономику в стабильном состоянии, способствовать снижению инфляции и безработицы.
Способы контроля
В зависимости от характера воздействия на хозяйствующие субъекты меры контроля и регулирования цен разделяются на две группы:
- Прямые. Это непосредственное воздействие на уровень цен, предполагающее установление минимума или максимума, нормирование показателей рентабельности, определение нормативов затрат, влияющих на окончательную стоимость продукта.
- Косвенные. Это регулирование ценовой политики компаний опосредованно: путем выплаты субсидий и дотаций производителям, изменения налоговых ставок, установления норм амортизации, управления рынком кредитования, инвестирования государственных средств в определенные отрасли. Так власти воздействуют не на саму стоимость продукции, а на факторы ее формирмирующие.
Цели
Необходимость государственного регулирования цен обусловлена двумя группами причин:
- нестабильностью рынка, которая проявляется в том, что рост производства сменяется кризисом и застоем;
- наличием макроэкономических задач, решение которых — обязанность государства (недопущение инфляции, поддержание уровня занятости).
Действия властей по контролю цен могут иметь следующие цели:
- устранение ценовых диспропорций по отдельным видам товаров;
- остановка инфляционных процессов;
- стимулирование роста отдельных отраслей промышленности;
- развитие внешнеэкономической деятельности;
- мобилизация бюджетных средств для проведения социальных программ и т.д.
Свободный рынок означает, что цена выступает инструментом, уравновешивающим спрос и предложение. Стоимость товара достигает значения, при котором потребители желают приобрести ровно столько продукции, сколько изготовили производители.
Достигнутый баланс может не устроить поставщиков, которые посчитают, что установившаяся цена сводит их прибыль к минимуму. Против возникшей ситуации могут выступить покупатели, утверждающие, что высокая стоимость не позволяет им удовлетворять насущные потребности. Для разрешения возникшего спора необходимо вмешательство государства, которое поддержит одну из сторон. Практика показывает, что роль контроля и регулирования возрастает в периоды кризисов, природных бедствий, военных действий.
Экономические последствия
Если государство устанавливает коридор цен в пределах рыночного равновесия, ему удается решить поставленные задачи без неблагоприятных последствий для экономики. «Побочные эффекты» возникают в двух случаях:
- Верхний предел стоимости товара устанавливается ниже равновесной цены. Эта мера используется государством с целью поддержания беднейших слоев населения, восстановления равенства при распределении товаров и услуг. Результат ее введения — сокращение производства при одновременном росте спроса, возникновение товарного дефицита.
- Верхний предел стоимости товара устанавливается выше равновесной цены. Цель этой меры — поддержка производителей в сложный для них период (кризис, неурожайный год и т.д.). Из-за высокой стоимости товаров спрос падает, а производство растет, т.к. увеличиваются потенциальные выгоды компаний. На рынке происходит процесс затоваривания, работа фирм становится менее эффективной, потому что высокая прибыль не стимулирует их к поиску путей снижения издержек, развития новых технологий.
