Залогом стабильного развития экономики является политика, направленная на уравновешивание доходной и расходной части бюджета, что позволяет добиться баланса. Если расходы превышают доходы — возникает дефицит госбюджета, а если доходы превышают расходы — то профицит госбюджета. Доходная часть госбюджета предусматривает следующие источники поступления денежных средств:
- государственные займы;
- налоги;
- эмиссия национальной валюты;
- займы у международных организаций;
- доходы от ведущих государственных предприятий.
От баланса госбюджета напрямую зависит состояние экономики, поэтому исполнительные органы власти систематически контролируют поступление денежных средств в бюджет. Это дает возможность более точно просчитать, на что и в каком объеме могут быть потрачены государственные деньги: обновление инфраструктуры, развитие системы образования, улучшение пенсионной системы, финансирование инновационных проектов и так далее. В расходной части бюджета предусматривается обязательное содержание всего государственного аппарата, включая министерства, городской и районный муниципалитет.
Государственным бюджетом также называют централизованные фонды, где аккумулируются денежные средства, которые поступают от налогов и прибыли с предприятий, находящихся в госсобственности. Эти деньги обычно используются для улучшения хозяйственной инфраструктуры, финансирования культурных и научных программ, усиления вооруженных сил, а также на всевозможные социальные нововведения. Однако помимо непосредственных расходов часть денежных средств из госбюджета обязательно идет на формирование материальных и денежных (финансовых) резервов страны.
Особенности формирования бюджета
Каждая страна имеет свои правовые особенности принятия госбюджета. Например, согласно конституции РФ государственный федеральный бюджет составляется правительством на основании предложений, вносимых президентом страны. После этого он утверждается и принимается высшим законодательным органом — Государственной Думой.
Главная задача бюджетной политики государства — поддержка баланса между расходной и доходной частью бюджета. Если такое равновесие достигнуто, то бюджет считается сбалансированным, что наилучшим образом влияет на развитие экономики. Государственной исполнительной власти важно не допустить бюджетного дефицита, поскольку он крайне негативно сказывается на экономике, приводит к инфляции, падению уровня покупательской способности, приостановке финансирования важных отраслей. С целью сбалансированности государственного бюджета правительство использует следующие приемы:
- лимитирование затрат (по каждой статье расходов и в целом по каждой из отрасли);
- выявление дополнительных резервов на основе тщательного мониторинга деятельности бюджетных учреждений;
- соблюдение принципа экономии затрат на основании анализа того, что не является необходимым с точки зрения общественного и государственного блага;
- вложение денежных средств в развитие тех отраслей, которые могут в будущем обеспечить высокий уровень доходов в госбюджет;
- внешнее заимствование.
В заключение нужно отметить, что в балансе государственного бюджета очень важно наладить систему контроля со стороны казначейских органов, которые следят за расходом денежных средств бюджетными учреждениями.
