Историческая справка
Учреждение основано в 1913 году. Является идеологическим наследником Первого и Второго Центральных банков США (существовали в первой половине 19-го века). С 1837 года ЦБ были упразднены и банковский сектор был занят преимущественно коммерческими учреждения. О мощном и независимом финансовом регуляторе американцы задумались лишь во второй половине ХХ века, когда экономику страны накрыла волна кризисов.
Инициатор внедрения ФРС Нельсон Олдрич вынашивал уникальную идею полностью независимого частного ЦБ. Однако, для того, чтобы учреждение заработало, пришлось выделить несколько мест в совете директоров для сотрудников государственного аппарата.
ФРС — объединение резервных банков. Данные учреждения не зависят друг от друга, но каждый подчиняется руководству резервной системы.
Полномочия и структура финансового регулятора
На официальном сайте ведомства заявлено семь ключевых функций:
- Мониторинг текущего состояния экономики Соединенных Штатов. Детальный анализ экономических показателей позволяет принимать и реализовывать эффективные меры по оздоровлению сектора. К этому же аспекту можно отнести формирование детальной статистической базы;
- Консолидация и координация работы Совета Управляющих, Резервных банков и Федерального комитета;
- Разработка и реализация кредитно-денежной политики: эта работа ведется совместно с Конгрессом США. Агентство стремится к сдерживанию роста цен и кредитных ставок, а так же работает над обеспечением максимальной занятости населения;
- Контроль рисков для участников ВЭД;
- Регулирование частных финансовых учреждений: ФРС может лишить лицензии коммерческий банк или инициировать его санацию;
- Мониторинг уровня безопасность электронных транзакций;
- Содействие защите прав потребителей.
ФРС координирует деятельность федеральных резервных банков, которые расположены по всей стране. Всего их 12. Они находятся в:
- Бостоне;
- Нью-Йорке;
- Филадельфии;
- Кливленде;
- Атланте;
- Ричмонде;
- Чикаго;
- Сент-Луисе;
- Миннеаполисе;
- Канзас-сити;
- Далласе;
- Сан-Франциско.
Помимо резервных банков и Совета управляющих еще одним ключевым звеном в структуре организации является Федеральный комитет открытого рынка. Комитет отвечает за:
- Регулирование покупки/продажи ценных бумаг Центральным банком (в том числе государственных облигаций);
- Назначение ставки дисконтирования: того процента, под который ЦБ кредитует коммерческие банки и депозитарные организации. В России данный параметр обозначается термином ставка рефинансирования;
- Выработку нормативов по резервным требованиям. Резервные требования — денежная сумма, которая должна находится в резерве депозитарных организаций. Резервные требования хранятся исключительно в виде наличных средств в одном из 12 обозначенных выше банков.