Государственные расходы обеспечивают такие сферы деятельности, как экономическую, военную и социальную. Основные расходы местных бюджетов приходятся на финансирование муниципального строительства, затрат на образование, медицинское обслуживание, общественный транспорт.
Государственные расходы бывают двух видов:
- капитальные — средства, направленные на расширение капитала;
- текущие — обеспечивают функционирование уже существующих предприятий.
Основным методом осуществления расходов государства является финансирование. Ключевым принципом государственного финансирования является обеспечение денежными средств безвозвратно, и именно это отличает его от кредитования.
Виды государственных расходов
В экономической сфере расходы подразделяются на производительные и непроизводительные. Производительными считаются такие расходы, которые увеличивают или укрепляют достояние государства. Непроизводительными принято считать расходы, которые не дают заметных результатов, но при этом не являются бесполезными.
По структуре расходы государства делятся на чрезвычайные и обыкновенные. Чрезвычайными являются ситуации, когда финансирование носит спонтанный характер и крайне необходимо в конкретной ситуации. Обыкновенные расходы обусловлены постоянством, это те потребности, которые оплачиваются по плану ежегодно.
Рассматривая текущий и капитальный виды, стоит разобраться, куда именно расходуются средства.
Текущее расходование средств
Текущий вид подразумевает обеспечение необходимыми финансами бюджетные организации, расходы при этом направлены на содержание органов государственной власти, затраты на науку, оборону, предоставление коммунальных услуг жителям и т.д.
Капитальное расходование средств
Капитальные расходы предполагают финансирование строительства в введение в эксплуатацию новых объектов, а также реконструкцию и расширение сущесвующих. По назначению государственные расходы распределяются на следующие группы:
- затраты на социальные цели;
- внешнеэкономические затраты;
- экономическое финансирование;
- расходы на перевооружение и укрепление обороны;
- расходы на управление.
Принципы финансирования
В РФ действуют несколько принципов, по которым государство осуществляет расходы:
- плановость — все расходы должны соответствовать государственной программе, быть в соответствующем плане;
- целевая направленность — все выделенные ресурсы направлены на получение определенных результатов;
- законодательство — финансирование осуществляется согласно закону, их направленность связана со статьями о защите прав гражданина, а также интересов организаций;
- соблюдение норм — все расходы распределяются согласно соблюдению всех экологических, санитарных и иных норм.
Нормирование расходов
Нормами расходования считаются единые измерения расходных ресурсов на конкретное предприятие. Существуют несколько нормированных видов:
- обязательные нормы — связаны с затратами на заработные платы, обслуживание командировок, питание и т.д.;
- расчетные нормы — все затраты, связанные с приобретением услуг;
- материальные нормы — подобные затраты связаны, например, с единицей затрат средств на питание одного осужденного;
- денежные нормы — нормы, имеющие выражение как стоимость натуральных затрат;
- индивидуальные — нормы, где предусматриваются затраты лишь на одну цель, например, медикаменты на одного конкретного больного.