Финансовый контроль в любом обществе, которое основано на товарно-денежных отношениях. Особое значение контроль за финансовой сферой имеет в странах с рыночной экономикой, где только контроль за финансами может обеспечить:
- финансовую безопасность;
- реализацию государством финансовой политики;
- надежное функционирование всей системы финансов.
Задачи
Контроль финансов как комплекс действий и мероприятий, которые осуществляются специальными органами уполномоченными государством, выполняет ряд задач. Задачи финансового контроля обусловлены его целью. В совокупности цель и задачи раскрывают содержание финансового контроля. Цель финансового контроля состоит в:
- своевременном получении информации о ходе управленческого процесса на макро- и микроуровне;
- выявлении нарушений.
Основные задачи контроля финансов заключаются в обеспечении:
- финансовой безопасности на государственном уровне (макроуровень);
- финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта (микроуровень);
- выполнения хозяйственными субъектами своих обязательств (перед органами государственной и местной власти, между собой);
- рационального, эффективного и законного использования финансовых ресурсов на всех уровнях финансовой системы;
- соблюдения финансовых интересов субъектов микроуровня экономики с одновременным усилением их ответственности за итоги своей деятельности;
- роста эффективности государственной политики в сфере финансов.
Виды и формы
В экономической литературе финансовый контроль классифицируется по следующим признакам:
- субъект контроля (кто контролирует);
- объект контроля (что контролируется).
Виды финансового контроля по признаку «субъект»:
- государственный;
- негосударственный (общественный, внутрихозяйственный, аудиторский).
Виды финансового контроля по признаку «Объект»:
- налоговый;
- бюджетный;
- таможенный;
- страховой;
- валютный;
- денежно-кредитный.
Формы финансового контроля также классифицируются по ряду признаков:
- времени — текущий, предварительный, последующий;
- направлению воздействия на объект субъектом контроля — внутренний, внешний;
- месту проведения — выездной, камеральный;
- степени охвата информации — выборочный, сплошной;
- характеру источников — фактический, документальный;
- периодичности — единовременный, систематический, периодический;
- степени охвата проверяемого вопроса — встречный, тематический, комплексный;
- повторяемости изучения источников — первичный, дополнительный, повторный.
Методы
Традиционные методы финансового контроля включают:
- обследование — сбор и анализ информации по отдельному вопросу в целях установления целесообразности дальнейшей расширенной проверки;
- ревизию — система проверки документов и фактов в целях установления нарушений, нецелесообразности и неэффективности хозяйственных и финансовых операций;
- проверку — единичное или системное контрольное действие в отношении финансовых операций хозяйствующих субъектов;
- мониторинг — система перманентных контрольных действий с целью выявления текущих изменений;
- надзор — система периодически совершаемых контрольных действий в целях соблюдения условий деятельности определенных групп хозяйствующих субъектов.