Функции
- Контроль за расходованием средств на различные направления государственной деятельности.
- Оценка результативности и целесообразности программ, финансируемых из государственной казны.
- Надзор за движением денежных средств внебюджетных фондов, состоянием внешнего и внутреннего долга.
- Правовая экспертиза законодательных и нормативных актов и их проектов на предмет соответствия действующему законодательству, оценка достоверности основных документов, регулирующих движение федеральных средств.
- Оценка эффективности проектов, полностью или частично финансируемых за счет бюджетных средств.
- Подготовка годового отчета по результатам исполнения бюджета.
- Осуществление тематических и внеплановых проверок по факту выявленных отклонений в показателях бюджетной эффективности. Разработка мероприятий и предложений для устранения возникших диспропорций.
- Анализ эффективности предоставления заемных средств, гарантий и льгот по налогам за счет бюджетных средств.
- Подготовка и предоставление заключений по вопросам, входящих в компетенцию Счетной палаты.
Надзорные функции Счетной палаты распространяются на все органы государственного аппарата, включая внебюджетные фонды, а также коммерческие и некоммерческие организации, использующие бюджетные средства и государственную собственность в своей деятельности.
Все участники бюджетных правоотношений должны оперативно предоставлять в контролирующий орган сведения, необходимые для оценки его деятельности. При неисполнении этого требования Счетная палата может применить санкции, включая блокировку расчетных счетов организации до предоставления пояснений и запрашиваемой информации.
Состав счетной палаты
Счетная палата действует на постоянной основе. Основной состав органа государственного аудита включает 14 человек, назначаемых сроком на 6 лет. Возглавляет его председатель, частично административные функции выполняет его заместитель. Определенными направлениями деятельности Счетной палаты руководят независимые аудиторы (12 человек). 6 аудиторов и председатель назначаются верхней палатой Парламента РФ, другая часть аудиторов и заместитель председателя — нижней палатой. В компетенцию аудиторов входит проведение ревизий по статьям бюджета и внебюджетных фондов.
Все члены Счетной палаты наделены личной неприкосновенностью и гарантиями профессиональной независимости. Освобождение от должности возможно в 4-х основных случаях:
- по личному заявлению сотрудника;
- при нарушении законодательства или злоупотреблении полномочиями (решение принимается большинством голосов);
- при признании недееспособным;
- при достижении 65 лет.
Организацией и планированием деятельности контролирующего органа занимается Коллегия. Она разрабатывает регламент, которого должны придерживаться все члены Счетной палаты.