Вход

Дефицит бюджета

Бюджетный дефицит — состояние бюджета, при котором расходная доля финансового документа превышает доходную.

Дефицит не может выходить за рамки совокупного объема бюджетных расходов и инвестиций, направляемых на обслуживание госдолга страны в текущем финансовом году.

Причины возникновения бюджетного дефицита

Существование дефицитного бюджета не редкость в бюджетной политике современных государств. Например, две крупнейшие экономики планеты в 2017 году жили с превышением расходов — США на $655 млрд, а Китай на $476 млрд. Общие причины, приводящие к возникновению подобной ситуации, следующие:

  • уменьшение доходной части бюджета вследствие кризиса;
  • повышение государственных расходов;
  • увеличение размера неуплаченного госдолга;
  • низкая эффективность налоговой политики либо попытки стимулировать экономический рост фискальными методами;
  • рост теневой экономики;
  • возникновение чрезвычайных ситуаций, требующих больших расходов (войны, революции, масштабные стихийные бедствия).

Кроме того, бюджетный дефицит возникает из-за популистских действий правительства, принимающего социальные программы, для которых не предусмотрены свободные денежные ресурсы.

Если во время исполнения бюджета наблюдается превышение максимально возможной величины дефицита запускается механизм секвестирования доходов. Он связан с пропорциональным сокращением госрасходов до конца финансового года по всем статьям, за исключением защищенных.

Виды бюджетного дефицита

В зависимости от оснований принято выделять следующие разновидности дефицита бюджета:

  • по длительности (временный, хронический);
  • по характеру происхождения (действительный и случайный);
  • по источнику возникновения (активный и пассивный);
  • по наличию плана (плановый и внеплановый).

В международной практике также различают структурный дефицит, который отмечается при естественном уровне безработицы и выступает определенным итогом дискреционной финансовой политики. Циклический дефицит возникает вследствие сокращения деловой активности и уменьшения налоговых сборов. Сумма структурного и циклического бюджетных дефицитов называется фактическим дефицитом.

Меры по преодолению бюджетного дефицита

Возникновение бюджетного дефицита свидетельствует о наличии определенных проблем в экономике, поэтому государство заинтересовано в его преодолении. Для этого используют две группы источников:

  1. Внутренние — рублевые займы финучреждений, выпуск облигаций государственного займа, ссуды от бюджетов иных уровней, доходы от реализации госимущества, а также сумма превышения доходной части над расходной по госрезервам.
  2. Внешние — займы правительств зарубежных стран и международных финансовых структур, валютные госзаймы, иностранная помощь.

Государство также может использовать общие методы снижения и преодоления дефицита госбюджета, среди которых:

  • уменьшение бюджетных расходов на помощь дотационным отраслям экономики;
  • модернизация налоговой системы;
  • увеличение эффективности контроля за использованием средств госбюджета;
  • оптимизация системы социальных дотаций;
  • реструктуризация внешнего госдолга.

В некоторых случаях регулятор принимает решение о дополнительной эмиссии денежных средств, однако подобная мера может вызвать инфляционный всплеск.

Поделиться
Отправить

Статьи на эту тему